武漢兩房並軌為公租房 覆蓋原廉租房保障群體(圖)
圖為：鄰裡中心小區是首個並軌後按新標準裝修的公租房小區
文圖/本報記者 黃振琳
根據住建部、財政部、國傢發改委去年底下發的通知，武漢今年起將對保障房體系中的廉租房和公租房(下簡稱"兩房")進行並軌，今後統稱為公租房。根據設想，並軌後兩房將統一調配房源；裝修和戶型標準也將統一。
■ 探訪
首個項目年內交付
根據武漢市的部署，今年前下達計劃的保障房項目，凡是未裝修的，今年開始統一按照公租房的裝修標準進行裝修。礄口區的保障房鄰裡中心是並軌後，首個按照新保障房裝修標準完成的項目。
昨日上午，記者來到位於長豐大道豐澤路的鄰裡中心小區。在小區售樓部，工作人員介紹，鄰裡中心共有1000多套保障房，原來的定位是公租房和廉租房裝修和分配都有所區別。根據新的政策，兩個產品類型將打通，執行統一的裝修標準。
記者在小區裡看到，幾棟高層保障房均已進入室內裝修階段。記者進入2棟，一個樓層設置為4梯16戶，戶型面積相差不大。在2樓一套已裝修完畢的樣板間看到，這套一室一廳的房子建築面積約50平米，墻面刷的是乳膠漆，地面鋪設的是淡黃色瓷磚。廚房配套整體櫥櫃，洗菜池、油煙機均已安裝好；衛生間裡洗面盆、衛浴櫃和熱水器也安裝到位。
記者觀察到，該項目與去年下半年武漢首個配租的公租房項目--惠民居的裝修標準比較相近，承租傢庭配備簡單傢具即可入住。
據承建單位介紹，該小區的室內裝修工期還有 3個月，但小區綠化和配套設施還未完工，預計今年四季度可以交付。
■ 申請
房貸桃園新屋房貸
4類人群將可申請
並軌後，武漢公租房保障面將涵蓋原來的廉租房保障群體，對符合廉租房保障條件的群體"應保盡保"後，還覆蓋城鎮住房困難傢庭、無房新就業職工和在漢穩定就業的外來務工人員。
今後公租房保障對象將保障4類人群：一是城鎮最低生活保障對象，即低保戶；二是人均收入高於低保標準但低於全市人均最低工資標準的傢庭；三是人均收入高於最低工資標準但低於人均可支配收入的傢庭；四是人均收入高於人均可支配收入但低於公租房準入上限標準的傢庭。其中，公租房準入上限和人均各類收入標準，根據前一年的統計數據確定。
預計今年下半年起，凡是符合原兩房申請條件的傢庭，將不再分別提交申請，變為統一填寫新的公租房申請資料。
公租房房源發配租賃時，還是統一使用登記搖號配租的方式，第一類保障對象(即原來符合廉租房條件的低保傢庭)優先配租。
據悉，兩房並軌還涉及原有的廉租房建設計劃和保障對象如何融入新公租房中。根據規劃，今年前已經列入廉租房建設計劃的項目可繼續建設，對原廉租房對象的配租、分配等納入到新公租房中。已經入住並簽訂合同的原台南缺錢廉租房和公租房保障對象，其補貼、物業費等標準，在合同期內保持不變，合同到期後將改簽統一的公租房租賃合同，根據新的補貼和入住標準執行。
■ 補貼
物業費有望享補貼
與原來的公租房一樣，並軌後的公租房租金實行政府指導價，先交租金後補貼，根據每個傢庭的應保障面積和保障檔次發放補貼。
根據初步規劃，公租房傢庭租金補貼的面積標準按到"十二五"期末人均16平方米的標準推算，今年補貼面積為人均15平方米，2015年為人均16平方米。
今後，武漢市將針對不同的保障群體，分檔次制訂補貼標準，最低收入傢庭(低保戶)按應保障面積的90%補貼，自付10%；低收入傢庭按保障面積的70%補貼，自付30%；屬於中低收入傢庭的補貼30%，自付70%；超過人均可支配收入的不予補貼。
多年來，武漢入住保障房的傢庭都希望在物業費上能有減免。
據悉，目前武漢市多個部門正在研究此事，接受保障的第一至三類傢庭，將有望按保障房小區物業費的不同比例進行補貼。
專傢聲音
提高瞭保障房運行效率
湖北省房地產經濟學會專傢委員殷躍建認為，近些年我國保障房建設大為提速，廉租房和公租房都是保障性住房的重要組成部分，但之前兩房的準入門檻、保障標準不同，導致房源不能調劑使用，在一定程度上造成瞭資源的閑置浪費。加上不同的產品申請和操作程序不同，太過復雜，很多傢庭並不瞭解。
基於此，國傢提出並軌想法。2013年5月，國務院批轉發改委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》，首次指出"逐步實現公租房與廉租房並軌運行"。去年底，三部委聯合發出通知，要求推進公租房、廉租房並軌運行。
殷躍建認為，兩房並軌後，房源統一調配，有利於動態地保障不同收入層次的傢庭，有利於提高保障房的運行效率。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-04-05/08354041975.shtml
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